妻子受牵连没了工作。爹、娘、妻子，还有孩子，回家种地。
　　姚天恩面对坎坷，显示出了百折不回、愈挫愈奋的坚韧不拔性格。他要抗争，他坚信自己清白无辜，他不停地申诉、呼号，终于引起领导关注。经认真查证，确无问题，终获平反。而且县委县政府量长使用，仍委以县交通局局长重任。
　　姚天恩担任济源县交通局局长的7年里，整个济源县、乡、村三级总动员，修了上亿元各种等级的路1700多公里，架了22座桥，在河南省率先实现了县、乡、村通公路。云缠雾绕的山巅，飘起了一条条"玉带"。
　　居住在海拔3500米高的水洪池村民，多少年来过着"下山滑秋千、上山学猴猿"刀耕火种的生活，处于几乎与世隔绝的境地。姚天恩以不失一村道路为己任，步行往返多次达500余公里，从设计到施工，领导村民克服无数艰险，修成了盘山道，使汽车上了山，村民们走出了"一线天"。
　　最让姚天恩感怀的是那个叫张金顺的生产队长。自从姚天恩带领大伙们开路以来，他浑身都生出了使不完的劲儿。大年初一他都没有歇工，去排险石，被滚下来的险石砸了个正着。姚天恩哭了。所有的村民都哭了。姚天恩主持了追悼会。并亲手挂起了他为张金顺写的挽联："自力更生创千秋宏伟大业，众志成城垫万代幸福基石。"
　　公路修成了，村民在姚天恩走之前，连夜绣制了一面锦旗，上面写着8个大字："廉洁奉公，两袖清风"。
　　10多年后，姚天恩与张明亮重上王屋，来到水洪池村。村支书苗天才激动地说："乡亲们总忘不了你们，要给你们树碑哪！"但姚天恩更感谢他们。他说道："山里人养育了我教育了我，特别是他们不怕困难，百折不挠的愚公精神教会我如何做人，如何办事。这些年来总想为老百姓办点实事，我遇到困难的时候从不退缩，总感到有使不完的劲儿，因为在我的背后，有老百姓！"
　　1994年6月，姚天恩被任命为焦作市公路局局长。
　　焦作是晋煤外运的大通道，每天有全国成千上万辆汽车在此集结，又如行云流水般匆匆而去。公路险，车流量多。任何高等级的公路，怎么也经不起一辆辆30～50吨超重车辆倾轧。从20世纪70年代开始，国家开始关注这条通道的建设，可一修就是4年。车绕乡村，喇叭如嘶，尘土飞扬，太行山上，常常堵车三五天。1988年焦作全境修路大战，无路可绕的焦作如一座孤岛，《河南日报》《古怀州，路难行》的报道惊动全省上下，省政府破格拨款亿元修詹泗水泥路。修期3年，可通车不到3年，在大吨位超重车辆压辗下，就变得支离破碎。年年修路，年年路坏。1993年之前，焦作公路状况用四个字就可概括--"三超一低"。即超流量、超负荷、超期服役、低等级。
　　1993年，国家政策向能源、交通等产业倾斜，焦作市交通公路管理部门审时度势，果断确立了超常规、大跨度、高起点、快节奏，加快全市交通基础设施建设步伐的指导思想，"四桥八路"的商品路桥建设全面铺开。一年之后，由于资金严重短缺等诸多不利因素困扰，如火如荼的公路建设0很快便偃旗息鼓，工程不得不放慢速度，一些重点工程不得不停下来。此时的焦作公路状况是，"路通桥不通，桥通路不通，半通半不通。"
　　在建的工程时修时停，政府和人民心急如焚，而捉襟见肘的几千万元在需要3．6亿元投资的路桥工程面前，真可谓是杯水车薪，怎么办？姚天恩认为是个机遇，一个极好的能够大展身手干实事干大事的机遇。姚天恩非常熟悉焦作公路状况，非常钟情他魂牵梦萦的公路事业，也非常敏锐地感受到了时代改革新气息。面对残局，早有对策。他不仅考虑怎样尽快完成作为焦作市"八五"规划中"四纵四横"大交通格局重要组成部分的12项路桥建设项目，而且想得更远更宏伟。但想法需要现实来验证，他一头扎进工地，深入调查研究。
　　新局长失踪，引起焦作公路局短暂的疑惑与议论。"那位新来的姚局长，怎么还没有露面就不见了？""该不会是看到困难太多，来了个脚底板抹油--溜了吧！"……

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