５年增到２８９１万元。后因-财政部实行法币政策，派员监督接收并销毁私营银行发
　　行的钞票，四行准备库-结束。１９２３年四行在联合营业事务所下，设立四行储蓄会，
　　吸纳社会散资。１９２７年该会储蓄存款达１０００多万元，占全国重要银行存款总额２?
　　４％。金城还投资房地产，和其他银行联合建造当时远东第一座摩天大厦国际饭店，轰动上
　　海，成为最能吸引储户的广告，提高了四行的社会声誉。
　　金城创立初期，业务经营
　　采取审慎而急进的策略：存款方面，广为交际招揽大户，对存款大户，由经理直接接待，不
　　必上柜台办理手续，也注重对中小存户的争取。对存户的主管人和经手人，付给回息。放
　　款方面，以有可靠押品或与本行有投资关系的企业为主要对象。同时设立调查科，聘请著名
　　学者刘大钧担任顾问，进行信用调查，确保投放资金安全。汇款方面，通过各行处的紧密联
　　系，日报总处，统一调拨，并通过同业关系，相互调剂。到１９２７年，存款总额达3９８
　　４万元，比１９１７年增加7倍多；放款总额２７３８万元，增加6倍多；汇款总额，１９
　　２１年达5２５３万元，１９２７年为２３１３万元。存、放、汇款数额占全国重要银行的
　　比重，均居同业的前列。
　　北洋00后，随着中国政治中心的转移，周作民为了金城的长远发展，将总经理处迁到上海，陆续增设分支机构５０余处，遍布全国各主要城市，成为全国性私营银行之一。
　　适应金城发展需要，周作民主持改进人事制度。创办初期，除少数高级人员聘用留日归国人才外，一般人员都是由同乡戚属或有关方面介绍推荐来的。现在则多方延揽各国归来的专家、学者以及社会知名人士担任重要职务，一般职员改为招收国内大中学毕业生，经过考试，录取聘用，还委托天津南开大学经济研究所培训，也挑选少数在职得
　　力人员，资送出国进修。这些人才的使用在金城扩展经营、增强竞争力上发挥了重要作用，使得金城银行在30年代初中期获得极大的发展。
　　１９２９年，金城银行独资创办太平洋保险公司，周作民任董事长。公司额定资本１００万元，办理水、火、船壳、汽车及其他保险，各年均有盈利，但因资额过小，不能承做大额保险，或只能分保一部分。１９３３年，交通、
　　中南、大陆、国华、东莱等行加-营，增资至５００万元、实收３００万元，在国内各重
　　要省市设立分公司及代理处，后又在香港、菲律宾、印尼、新加坡等地设立分公司，业务不
　　断拓展。在原办各险外，增加木驳、电梯、信用、意外、兵盗及人寿保险，还与安平、丰
　　盛两公司联合组织总经理处，增厚实力。到１９３ｊ底，承办各种保险总额约１３亿元
　　，并争取国外分保业务，每年盈利都在１５—３０万元间。平保先后收并安平、丰盛、天一
　　等公司，１９３７年又收买了联合保险公司中通易名下的股份，成为我国当时保险业中的巨擘
　　，实力堪与外商抗衡。
　　保险同业联营后，周作民仍任董事长。
　　抗战时期，大片国土沦陷，金城事业大受冲击。随着-0西迁，金城在重庆设立总经理处，称渝总处。沦陷区
　　的机构大部分撤迁，在后方的成都、贵阳、西安、乐山、宝鸡等地设立分行和办事处。经营
　　上，沪渝
　　两总处及所辖行处的业务及盈利，在帐面上都有所增加，但事实上是由通货膨胀，物价飞升
　　所致，折合黄金计算，金城业绩显著下降。其间，金城投资的工商企业大都濒临困境，勉强
　　维持。
　　抗战胜利后，-0不断扩展官僚资本，操纵黄金、外汇和利率，加速通货恶
　　胀，使民族私营金融业受到排挤和打击，金城业务更加萎缩。延至解放前夕，金城总处为支
　　持各地行处维持营业，并照顾职工生活福利，拨出一部分外汇资金，交各地作为“应变费”

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